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      實現碳達峰、碳中和戰略目標需要金融支持政策發揮引導力

      2021-04-01

      ?自2020年9月22日,我國提出“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和”這一目標后,“碳達峰、碳中和”相關工作持續快速推進中。在今年的政府工作報告中,“扎實做好碳達峰、碳中和各項工作”也是重點部署內容之一,而且政策出臺的“時間表”被部署于6月底之前。

      ????“扎實做好碳達峰、碳中和各項工作是人類命運共同體、中國可持續發展和人民幸福感的關鍵所在,對于中國未來發展意義重大?!蹦祥_大學金融發展研究院院長田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示,中國現代化需要進一步深化人與自然的和諧共生。通過做好碳達峰、碳中和各項工作來保護環境,是提升人民生活質量的重要路徑。由于我國的國土資源和產業結構所決定,中國經濟的可持續發展必須走綠色發展之路,必須進行低碳轉型。

      ????同時,田利輝認為,做好碳達峰、碳中和工作,不僅影響我國綠色經濟復蘇和高質量發展、引領全球經濟技術變革的方向,而且對保護地球生態、推進應對氣候變化的國際合作具有重要意義,體現了應對氣候變化國際責任、推動構建人類命運共同體的中國擔當。

      ????值得關注的是,國務院關于落實政府工作報告重點工作分工的意見顯示,“實施金融支持綠色低碳發展專項政策,設立碳減排支持工具”,這項工作由央行牽頭,生態環境部等按職責分工負責,要求6月底前出臺相關政策,年內持續推進。另外,近期央行召開全國24家主要銀行信貸結構優化調整座談會上也提出,下一階段圍繞實現碳達峰、碳中和戰略目標,設立碳減排支持工具。

      ????對于碳減排工具可以從哪些方面入手,東方金誠綠色金融團隊負責人方怡向《對證券日報》記者表示,實現“雙碳”目標,需要政府、企業、中介服務機構等多個市場主體的協同推進,因此碳減排支持工具也涉及多個環節。

      ????方怡向談道,首先是政策層面的支持工具,需要進一步完善綠色金融相關的貨幣政策、信貸政策、監管政策等,繼續向綠色低碳領域傾斜。如通過利率優惠,碳減排專項再貼現、再貸款以及長期資金的信貸工具支持碳減排項目;對高碳排放企業和低碳排放企業實行差別化的財稅征收政策,增強企業的碳減排動力;強化信息報告和披露制度,將環境信息披露納入監管鼓勵激勵與約束機制,納入考評體系,夯實環境信息披露基礎能力建設;在政策框架中全面納入氣候變化因素、鼓勵金融機構積極應對氣候挑戰和深化國際合作等,強化環境與氣候風險管理。

      ????“其次是金融市場方面的支持工具,推動包括碳中和債券、碳中和信貸、低碳指數、低碳基金、碳交易等綠色融資市場規模不斷壯大,持續探索支持碳減排創新工具;積極推進碳市場建設,加強碳市場的金融屬性,為相關企業提供更加多元化的碳金融服務?!狈解蜓a充道,還有低碳減排相關服務模式,包括用于碳中和債的評估認證、低碳減排項目的碳核查、環境污染治理、氣候風險管理等方向的綠色金融服務支持,

      ????就金融業在支持實現碳達峰、碳中和戰略目標應該發揮哪些作用的問題,田利輝認為,碳達峰、碳中和戰略目標的實現需要金融引導。金融業可以在碳減排支持工具、碳中和融資工具和碳排放定價交易上發揮不可或缺的重要作用。未來,商業銀行應該推進赤道原則的接納和落實,資本市場應該推進綠色債券的發行和交易。

      ????“我國實現碳中和目標雖然具有一定基礎,但時間緊、任務重,對產業結構調整和生產生活方式轉變提出了很高要求,而實現碳中和需要大量的綠色、低碳投資,其中絕大部分需要通過金融體系引導社會資本來實現?!狈解虮硎?,在未來三個月內,金融機構發力點主要集中在以下幾個方面:一是持續創新綠色碳中和金融產品,二是加強金融機構的氣候和環境風險管理,三是加快構建統一高效的碳金融市場。

      文章來源:證券日報 編輯:華寶基金
      URL:http://www.thickstraw.com/news/2021/04/01/125375/1.shtml

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